مطالب المجتمع العربي من وزارة البناء والاسكان - مركز مساواة لحقوق المواطنين العرب في اسرائيل

مطالب المجتمع العربي من وزارة البناء والاسكان

شارك مع أصدقائك

 

الاحتياجات

الميزانية المعدة للموضوع في سنة 2021 (مليون شيكل)
 

ميزانية الوزارة لعام 2021 (مليون شيكل)
 

المطالب من ميزانية عام 2022 (مليون شيكل)
 

ميزانية الوزارة لعام 2022 (مليون شيكل)
 

الخطة الخمسية (مليون شيكل)

  • تطوير خرائط تفصيلية
  • بناء حارات جديدة
  • التطوير البلدي
  • بناء مؤسسات عامة

185.5

5,515.967

1,600

5,553.349

8,000

 

 

 

 

  1. المصادقة على مخططات هيكلية وتفصيلية:

يجب على هيئات التخطيط بلورة برنامج عمل لتعزيز وتمكين هيئات التنظيم والبناء في السلطات واللجان المحلية للتخطيط ، كاستمرارية لقرار الحكومة 922، وأن يتضمن:

              أ. أقسام الهندسة في السلطات المحلية: يجب إضافة موارد للقوى العاملة المهنية في أقسام الهندسة في السلطات المحلية العربية.

            ب. اللجان المحلية للتنظيم والبناء: هناك خاجة لإضافة طواقم مهنية عربية إلى لجان التنظيم والبناء المحلية التي تضم البلدات العربية في مناطق التنظيم الخاصة بهم، من أجل تنجيع عمليات إصدار تراخيص البناء والمصادقة على المخططات.

            ت. لجان التنظيم ومكاتب التخطيط اللوائية: يجب تخصيص الموارد لتعزيز القوى العاملة المهنية في مكاتب التنظيم اللوائية لغرض تسريع الجدول الزمني للمصادقة على المخططات والخرائط في البلدات العربية. زيادة التمثيل المناسب للمواطنين العرب في مكاتب التنظيم اللوائية، بما في ذلك توظيفهم في مناصب متوسطة وعليا. يجب ان تتم عملية إضافة طواقم مهنية في لجان ومكاتب التنظيم والبناء بتمويل مشترك بين هيئات التخطيط  ووزارة المالية.

           ث. خرائط لغرض التسجيل (תצ"ר): يجب تخصيص ميزانية خاصة لمركز رسم الخرائط من خلال وزارة البناء والإسكان لإعداد الخرائط لغرض التسجيل التفصيلي لملكيات الأراضي في الخرائط المصادق عليها وتسجيلها في وزارة القضاء.

          ج. تطوير البنية التحتية التكنولوجية: يجب تطوير البنية التحتية التكنولوجية في السلطات المحلية ولجان التنظيم.

         ح. توفير بيئة عمل ملائمة: يجب تحضير البنية التحتية (بيئة العمل) لاستيعاب الكوادر المهنية والتقنيات المطلوبة لتقديم خدمات التخطيط للجمهور.

         خ. ترخيص المخططات السكنية: إنشاء آلية لمراقبة ومتابعة المصادقة على اقامة وحدات سكنية مرخصة في البلدات العربية، ومتابعة عملية المصادقة على رخص البناء.

         د. تأهيل: تنفيذ برنامج تأهيل مهني للمسؤولين في أقسام الهندسة واللجان المحلية، وللطواقم المهنية بمجال التخطيط والسكن (مهندسين ومقاولين ومخمني أراضي ..) والجمهور لتذويت عملية التخطيط والبناء وتقسيم الأراضي واستخداماتها.

 

  1. اتفاقيات سقف خاصة ومناسبة للمجتمع العربي:

نقترح بلورة وتنفيذ نحو 10 اتفاقيات سقف تناسب حاجات المجتمع العربي.

 

  1. دعم مشاريع الاسكان الخاص والعام والتجديد البلدي والاعلام:

 

         أ. مهام في مجال الإسكان لبلدات المجتمع العربي (تمهيدًا لقرار حكومي جديد):

الرقم

المهمة

الميزانية المطلوبة (مليون شيكل)

مصادر التمويل

المنتجات

إجمالي الميزانية التي خصصت حتى اليوم من الوزارة لصالح المجال في المجتمع العربي (مليون شيكل)

وزاري

وزارة المالية

1

تخطيط بأراضي الدولة، أراضي مشتركة وخاصة (تخطيط مسجل بما في ذلك الضم والتقسيم)، بما في ذلك تخطيط مشاريع سكن للإيجار

150

 

   

تخطيط نحو -60,000-80,000 وحدات سكنية*

 

2

التخطيط التفصيلي لتنفيذ البنية التحتية العامة في مخططات مصادق عليها في الأراضي الحكومية والمشتركة والخاصة

100

   

التخطيط التفصيلي لبناء البنية التحتية لعدد 12500 وحدة سكنية، مع التركيز على مناطق سكنية بالتخطيط السريع "فتماليم".

 

3

تمويل تطوير البنية التحتية للأراضي الخاصة في مخططات متنوعة الملكيات لاستكمال الحد الأدنى لرسوم التطوير

والذي يوصى بتحديده من خلال قانون خاص للمجتمع العربي.

300

   

لصالح 7500 وحدة سكنية الذين طلب من أجلهم ترخيص بناء أو تراخيص بناء قائمة أو في مراحل البناء في السنوات الخمس الماضي.

بقيمة  40000 شيكل لكل وحدة سكنية

 

4

تشجيع السوق العقاري – دعم وتطوير البنى التحتية في المناطق التي تم فيها بناء مشاريع السكن للتأجير الشعبي على أراضي الدولة

50

50

 

لصالح 13000 وحدة سكنية ببناء شعبي

بكثافة لا تقل عن 6 وحدات سكنية في الدونم الواحد

 

تمويل من قبل الوزارة

5

تمويل بناء المؤسسات العامة في الأحياء القديمة والجديدة

710

   

لصالح بناء نحو 120 مؤسسة عامة داخل 74 بلدة ضمن الخطة بالاحياء القديمة والجديدة

 

6

تطوير الاحياء القديمة

400

   

تطوير البنية التحتية بما في ذلك والأرصفة وخطوط الكهرباء والماء وقسم من الشوارع داخل نحو 74 بلدة في أحياء بضائقة ومراكز البلدات

 

7

تطوير البنية التحتية الرئيسية

200

   

المساهمة في إنجاح الأسواق والبناء على الأراضي الحكومية والخاصة، من خلال الاهتمام بالبنية التحتية التي تربط بين مخططات بناء مدن، لا يمكن تقسيم تكاليف التطوير على المخططات من 74 بلدة.

 

8

إزالة عوائق التنظيم والتطوير في الأحياء القديمة والجديدة

300

   

تطوير البنية التحتية بالاحياء القديمة وإزالة العوائق وفتح الطرق للمواصلات العامة وإنشاء المواقف العامة داخل نحو 74 بلدة

 

9

تنظيم الصرف الصحي

200

   

تصريف مياه الأمطار بالاحياء القديمة والجديدة لمنع الفيضان في المنازل والطرق وإلحاق الضرر بالبنية التحتية، داخل نحو 74 بلدة.

 

10

تطوير المساحات العامة المفتوحة

50

   

تطوير نحو 60 منطقة عامة مفتوحة بالاحياء القديمة والجديدة وملاعب وحدائق ألعاب داخل نحو 74 بلدة.

 

11

التجديد البلدي

240

   

مفصل لاحقًا

 

12

دعم مشاريع الإسكان الخاص والشعبي (لا يشمل المدن المختلطة وسكان العرب البدو في الجنوب)

585

460

125

 

إيجارات طويلة الأمد لمدة 10 سنوات مع وضع هدف 70 وحدة سكنية بالسنة بقيمة 175 مليون شيكل

 

زيادة مبالغ المساعدات 1000 شيكل للمستحقين بالشهر مع وضع هدف 4000 مستحق بقيمة 240 مليون شيكل

240

 

 

 

 

 

قروض اسكان بقيمة  160.000 شيكل واستهداف 200 مستحق بالسنة  بقيمة 160 مليون شيكل

 

 

 

 

 

 

فحص الاستحقاق للمساعدة في السكن - 5 مليون شيكل

5

خدمات الترجمة – مليون شيكل

3

13

شقة للإيجار: منح للمبادرين المحليين

25

   

وفق حسابات 5 مليون شيكل بالسنة (5000 شيكل للوحدة السكنية * 1000 وحدة سكنية)

 

14

شقة للإيجار: دعم السلطات المحلية لتطوير البنية التحتية

35

   

وفق حسابات سنوية تشمل 1000 وحدة سكنية * 7000 شيكل للوحدة السكنية

 

15

توفير  المعلومات بما في ذلك مشاريع التجديد البلدي، شقة للإيجار، الإسكان الشعبي

20

   

عقد مؤتمرات للسكان استعدادًا للأسواق، وأنشطة مع السكان ضمن مشاريع التجديد البلدي، والإعلان عن الأسواق، ونشر المعلومات باللغة العربية ووفقًا لخطة السوق

 

16

الاستشارات الهندسية وتعزيز الأقسام الهندسية في السلطات

30

 

 

مساعدة السلطات المحلية لتسويق المشاريع بموجب القرار مع التأكيد على تعزيز التنظيم وتطوير الأسواق وبناء المؤسسات العامة.

 

17

رقابة هندسية للميزانية من قبل الوزارة وهيئات مستقبلية

25

     

 

إجمالي

 

3,420

510

2,910

 

 

 

 

 

  1. التجديد البلدي:

 

الموضوع

2021-2022

2023-2025

إطار الوحدة السكنية

(مليون شيكل)

(مليون شيكل)

التنظيم

التخطيط التفصيلي في بعض البلدات يشمل: خارطة تفصيلية لبناء مدينة، ترتيب التسجيل، تحديد مواقع أراضٍ للاستخدام العام/الأرض التكميلية/التبديل

10

10

500

تحديد مناطق للتخطيط في بلدات اضافية

5

5

 

التخطيط التفصيلي للتجديد المدني (إخلاء وبناء) في الاحياء الشعبية في المدن العربية والمختلطة

10

10

1,200

 

التطوير حتى التنفيذ

استكمال الجدوى الاقتصادية لتنفيذ خطط التجديد (بخصم 40-50 مليون شيكل لكل مشروع * مشروعين)

 

90

200

التخطيط التفصيلي لتنفيذ المشاريع التحفيزية

5

5

 

مشاريع البنية التحتية الداعمة لتطوير الاحياء، مثل: مواقف السيارات والبنية التحتية للمواصلات، تطوير الأماكن العامة والمباني العامة للتمكين من تنفيذ الخطط (بخصم حوالي 15 مليون شيكل للمشروع * 6 بلدات)

-

90

200

إجمالي

 

30

210

2,100

         

حجم الاستثمار من موارد "هيئة التجديد المدني" يشمل وظيفة واحدة (مخطط يعمل حصريًا في التخطيط للمجتمع العربي)

 

 

  1. مشاريع إسكان في البلدات العربية البدوية في الشمال (1481):

الرقم

المشروع

الميزانية
(مليون شيكل)

المنتجات المتوقعة

 
 

1

التخطيط على أراضٍ مشتركة للدولة والخاصة (التخطيط القانوني يشمل الدمج والتقسيم والخطط لغرض التسجيل)

15

تخطيط نحو 5000 وحدة سكنية*

 

2

التخطيط التفصيلي للتنفيذ والبنية التحتية العامة في مخططات قيد التنفيذ على الأراضي الحكومية والمشتركة والخاصة

15

التخطيط التفصيلي للبنية التحتية لبناء 25000 وحدة سكنية داخل نحو 20 بلدة

 

 

3

تمويل تطوير البنى التحتية في الأراضي الخاصة والمشتركة

50

لصالح 625 وحدة سكنية التي يتم ترخيصعل أو في مراحل البناء خلال الخمس سنوات الماضية، داخل نحو 20 بلدة.

 

4

تمويل المؤسسات العامة وفقًا لحجم البلدة

112.5

لإنشاء نحو 30 مؤسسة عامة في البلدات التي ضمن الخطة بالاحياء الجديدة والقديمة، داخل نحو 20 بلدة

 

5

تطوير الأحياء القديمة

80

تطوير البنية التحتية والأرصفة وخطوط الكهرباء والمزيد على طرق محددة في الأحياء ذات الضائقة وفي مراكز البلدات، داخل نحو 20 بلدة

 

6

البنية التحتية للمناطق الرئيسية

30

المساهمة في إنجاح الأسواق والبناء على الأراضي الحكومية والخاصة، من خلال الاهتمام بالبنية التحتية التي تربط مخططين لا يمكن تحميل تكاليف التطوير على أحدهم

 

7

إزالة عوائق التخطيط وتطوير الاحياء القديمة

20

تطوير البنية التحتية بالاحياء القديمة وإزالة العوائق وفتح الطرق للمواصلات العامة وإنشاء المواقف العامة داخل نحو 20 بلده

 

8

تنظيم الصرف الصحي

20

تصريف مياه الأمطار بالاحياء القديمة والجديدةلمنع الفيضان في المنازل والطرق وإلحاق الضرر بالبنية التحتية، داخل نحو 20 بلدة

 

9

تطوير المناطق العامة المفتوحة

10

تطوير نحو 20 منطقة عامة مفتوحة بالاحياء القديمة والجديدة وملاعب وحدائق ألعاب داخل نحو 20 بلده.

 

10

استصلاح شقق كبار السن

5

استصلاح 150 شقة سكنية لكبار السن داخل 20 بلدة

 

11

أنشطة اجتماعية – الطفولة المبكرة

20

يوجد حاليًا 7 مراكز للطفولة المبكرة. الخطة هي إنشاء 5 مراكز أخرى

 

12

أنشطة اجتماعية - الشباب

20

يوجد حاليا 7 مراكز للشباب. الخطة هي إنشاء 5 مراكز أخرى

 

إجمالي

 

397.5

 

 
 

 

 

  • التأثير على التسويق: يمكن أن تؤدي الميزانية المطلوبة لتخطيط نحو 60000 - 80000 وحدة سكنية في أراضي الدولة والأراضي الخاصة، إلى جانب رصيد التنظيم الذي تم تخصيصه مسبقًا في الميزانية بموجب الخطة 922، إلى توفير مخططات لبناء بين 30000 و40000 وحدة سكنية خلال خمس سنوات.

 

  • ملاحظة حول التكلفة المادية للتخطيط: لم يتم تقييم كمية وحدات السكن المخططة ضمن الميزانيات المرصودة حسب قرارات 922 والميزانية 1480 ، بسبب تنوع الميزانية مرتفع، تم تخصيص جزء من الميزانية لإكمال خرائط قيد التحضير، وبعضها لخرائط لغرض التسجيل، والضم والتقسيم على أساس خارطة قائمة، وقسمت الميزانية على هذه المشاريع. كذلك تم تمويل مخططات لوحدات سكنية نسبة كبيرة منها تقع داخل أراضٍ خاصة وبحاجة إلى تنظيم.

 

  1. تكلفة معيقات في البنية التحتية المهمة والإقليمية لمشاريع الاسكان:

الرقم

المهمة والمطلوب

 الميزانية المطلوبة بالمليون شيكل

بمسؤولية وزارة الإسكان

بمسؤولةي وزارة حكومية أخرى

المنتجات

1

خط تجميع صرف صحي رئيسي عيرون يخدم فاتمال 1077 وفاتمال 1030 في أم الفحم وفاتمال 1061 في عرعرة، خرائط ضمن التحضير في عارة

360

 

 

 

 

تأثير على التسويق:

فاتمال 1077 – 6,750 وحدات سكنية، من بينها 1,300 وحدة سكنية على أراضٍ حكومية.

فاتمال 1030 – 5,300 وحدة سكنية، من بينها 2,700 وحدة سكنية على إراضٍ حكومية.

تمال 1061 – 4,300 وحدة سكنية، من بينها 1,200 وحدة سكنية على أراضٍ حكومية

2

خط معالجة مياه الصرف الصحي (מט"ש) كرميئيل – توسيع على مرحلتين

تخدم فاتمال 1091 في سخنين وخطط أخرى للتسويق في مجد الكروم والبعنة ودير الأسد ونحف وكرميئيل

50

 

 

 

 

تأثير على التسويق:

فاتمال 1091 – 2,900 وحدة سكنية، من بينها نحو 600 وحدة سكنية على أراضٍ حكومية، بالإضافة إلى نحو 1000 وحدة سكنية في باقي البلدات

3

خط معالجة مياه الصرف الصحي (מט"ש) عكا الذي يخدم تمال جديدة المكر وشرق عكا وغيرها

50

 

تأثير على التسويق:

جديدة المكر لصالح 8700 وحدة سكنية، من بينها 5000 وحدة سكنية على أراضٍ حكومية. (ضمن مسؤولية شركة مياه عكا)

4

جديدة المكر نقل خط كهرباء وخطوط مكوروت ومحطة كهرباء وحلول لتصريف مياه الصرف الصحي

80

 

 

سيؤثر على تسويق 8700 وحدة سكنية من بينها 5000 وحدة سكنية على أراضٍ حكومية

5

عرابةمعالجة العوائق في عرابة: منشآت الصرف الصحي ومرافق التحكم بجريان المياه، تغطية خط كهرباء رئيسي الذي يخدم فاتمال 1043، وتحسين الأرض، والبرك، وخزانات الصرف الصحي، والجسر فوق وادي حيلزون

30

 

 

إزالة الحاجز أمام خطة لمئات الوحدات السكنية على أراضٍ خاصة من خلال فاتمال 1043


6

جسر الزرقاء – تطوير محطات الضخ وخطوط نقل المجاري

16

 

تسويق 530 وحدة سكنية غرب جسر الزرقاء

 

7

طمرة – فاتمال 1101- فاتمال 1033

نقل خطوط كهرباء رئيسية  وإخلاء الحظائر

20

 

تأثير على التسويق:

فاتمال 1101 – 5300 وحدة سكنية، من بينها نحو 2400 وحدة سكنية على أراضٍ حكومية،

فاتمال 1033 – 1800 وحدة سكنية، من بينها نحو 1500 وحدة سكنية على أراضٍ حكومية.

8

عارة وعرعرة – حلول تصريف المياه العادمة والصرف الصحي

20

 

تأثير على التسويق:

فاتمال 1061 – 4300 وحدة سكنية، من بينها نحو 630 وحدة سكنية على أراضٍ حكومية.

9

الطريق الالتفافي إكسال –شارع يستوعب يؤثر على كل المخططات الجديدة بالبلدة

50

 

تطوير الشارع الالتفافي الذي يخدم 2400 وحدة سكنية في مساحة البلدة


10

تطوير الشارع الغربي مجد الكروم – من أجل تنفيذ فتمال 1054 ويخدم أيضًا معسكر الجيش القريب

40

 

المصادقة على تخطيط 1800 وحدة سكنية في فتمال 1054

11

كفر قاسم إخلاء نفايات الصرف جدول أبو عمران ليتم تسويق الوحدات السكنية فتمال 1078 والمجمعات الإضافية في شوارع المدينة

50

 

سيساهم الحل بتسويق 1,600 وحدة سكنية باتمال 1078 ومئات أخرى في مجمعات أخرى

12

تطوير خطوط الصرف الصحي في كفر كنا الذي يخدم البلدات كفر كنا والمشهد والرينة وحتى جدول صفورية

60

 

حل مشكلة خط الصرف الصحي في المنطقة بأعقاب تطوير حي هار يونا "ج" في مدينة نوف هجليل

إجمالي

 

826

 

 

 
               
 

 

 

  1. تمويل القوى البشرية إضافة لمدة خمس سنوات:

 

الوظيفة المطلوبة

تكلفة الوظيفة بالمعدل لخمس سنوات (مليون شيكل)

1

مدير مجال الميزانيات، متابعة الأقليات

1.250

2

وظيفة لواء حيفا

1.250

3

وظيفة لواء حيفا

1.250

4

وظيفة لواء الشمال

1.250

5

وظيفة لواء الشمال

1.250

إجمالي

 

6.250

 

 

  1. تلخيص الميزانيات المطلوبة:

المناطق

المبلغ (مليون شيكل)

البلدات العربية في الشمال

3,420

التجديد البلدي

240

البلدات العربية البدوية في الشمال

397.5

البلدات العربية الدرزية

800

البلدات العربية في النقب

2,210.25

البلدات المختلطة

100

عوائق بنى تحتية أساسية

826

تغطية تكلفة القوى البشرية

6.25

أجمالي

8,000 مليار

 

 

 

 

اشترك في القائمة البريدية
ادخل بياناتك لتبقى على اطلاع على اخر المستجدات
ارسل