רוב הדוברים בכנס לפיתוח כלכלי בחברה הערבית, שהתקיים ביום חמישי 12.12.2024 , דרשו לשנות את מדיניות מינהל התכנון, והוועדות המחוזיות לתכנון ובניה ורשות מקרקעי ישראל כלפי החברה הערבית. בכנס השתתפות 20 ראשי רשויות מקומיות, יו"ר הוועד הארצי לראשי הרשויות המקומיות הערביות מאזן גנאים, יו"ר ועדת המעקב העליונה של הציבור הערבי מוחמד ברכה, למעלה מ-250 אנשי ונשות מקצוע, בעלי ובעלות עסקים, נציגים/ות של שגרירויות ופעילים/ות מארגונים שונים ומאזורים מגוונים.
הכנס אורגן על ידי מרכז מוסאוא בשיתוף הוועד הארצי לראשי הרשויות המקומיות הערביות וקרן פרידריך אברט, והונחה על ידי העיתונאית אימאן הווארי.
מנהל מרכז מוסאוא, ג'עפר פרח הציג נתונים על מיצוי התקציבים שהוקצו בשלושת השנים האחרונות לביצוע החלטת הממשלה 550. מהנתונים שהציג עולה שבשנת 2022 נוצלו כ 80% מהתקציבים, בשנת 2023 ירד הניצול לכ 50% ובשנת 2024 רק רבע מהתקציבים נוצלו. מתוך 5.5 מיליארד שקלים שאמורים היו להיות מתוקצבים בתוכנית 550, הוקצו ונוצלו רק 1.7 מיליארד בשנת 2024. יו"ר ועדת המעקב העליונה, מוחמד ברכה קרא להפסיק את המלחמה בעזה והדגיש את הצורך להמשיך במאבק בכל התחומים למרות האתגרים האזוריים. יו"ר הוועד הארצי וראש עיריית סח'נין, מאזן גנאים, קרא לשיתוף פעולה בין הרשויות המקומיות, ההנהגה הערבית וארגוני החברה האזרחית, וציין את חשיבות תוכנית הפיתוח כלכלי של מרכז מוסאוא. הוא ציין כי תקציבי שנת 2024 לא הועברו במלואם ממשרדים ממשלתיים, ביניהם משרד התחבורה ומשרד הרווחה, שמנמקים זאת במכשולים ברשויות המקומיות, טענה שלדבריו אינה נכונה. בנוסף, האשים את השר לשוויון חברתי, מאי גולן, באי-העברת תקציבים באופן מכוון ובניהול מדיניות מפלה שמעמיקה את העוני ומרחיבה את הפערים, למרות שמטרת התוכניות הממשלתיות הייתה לצמצם פערים. מנהלת פרויקטים בקרן פרידריך אברט יהודית סטלמך דיברה על חשיבות הכנס ועל הצורך בחיזוק המערכות המשפטיות כדי לעקוב אחר התקציבים ולוודא השקעתם והקצאתם הנכונה. עאוני אבו סאלם, מבנק מרכנתיל ציין שהבנק מרחיב את הכלים למימון רשויות מקומיות, עסקים ומשקי בית בחברה הערבית.
דיור ותכנון עירוני
במושב הראשון, תחת הכותרת "פרויקטים לדיור והתכנון העירוני", שהונחה על ידי העיתונאי ואיל עואד, השתתפו: ראש עיריית כפר קרע, פראס בדחי, מנהלת אגף רשויות מקומיות וסגנית יו"ר הרשות לפיתוח כלכלי של החברה הערבית, סלימה מוסטפא סולימאן, ראש אגף החברה הערבית במשרד הבינוי והשיכון, אמין אבו חיה, סגנית מנהלת אגף התכנון במשרד הבינוי והשיכון, מלכה שניאור, מנכ"ל חברת "האחים אבו עיאש", איש העסקים כאיד אבו עיאש, והאדריכלית מהמרכז הערבי לתכנון אלטרנטיבי, רנין עודה. במהלך הדיון עלו נתונים מדאיגים על הפערים באיכות החיים בשל בעיות תכנון ובנייה.
אמין אבו חיה חשף כי בקשות התקציב של היישובים הערביים לתכנון עלו על 600 מיליון שקלים, בעוד שהמשרד הקצה רק 110 מיליון שקלים. כמו כן, ישנן כ-60 אלף יחידות דיור ביישובים ערביים שלא שווקו עקב מגבלות תכנוניות, מה שמוביל זוגות צעירים לחפש דיור מחוץ ליישובים שלהם. ראש עיריית כפר קרע, פראס בדחי, ביקר בחריפות את התנהלות מוסדות התכנון ורשות מקרקעי ישראל המונעים פיתוח. גם איש העסקים כאיד אבו עיאש טען כי מחיר הקרקעות ביישובים הערבים מייקרים את מחירי הדיור, והופכות את תוכניות "מחיר למשתכן" ללא כדאיות. הוא קרא למשרדי הממשלה לקחת אחריות על הורדת מחירי הדיור.
מימון
המושב השני, שעסק במימון לדיור ולפיתוח אזורי תעשייה, הונחה על ידי המנהלת השותפה במרכז מוסאוא, סוהא סלימאן מוסא, שהציגה חסמים ממשלתיים שנאספו במעקב המרכז. בין המשתתפים היו ראש מועצת מזרעה, פואד עוואד, מנהל הרשות לפיתוח כלכלי, חסאן טואפרה, ראש מועצת מג'ד אל-כרום, סלים סליבי, מנהלת תחום המשכנתאות לחברה הערבית בבנק מרכנתיל, סוהיר שובאש, וראש מועצת דיר אל-אסד, איש העסקים אחמד דבאח.
ראשי הרשויות דיברו על החסמים המרכזיים שמעכבים את התקדמות הפרויקטים, בעיקר בתחום המימון, אמר אחמד דבאח בנאומו: "בעבר היה מותר לערבי לדבר על הכל חוץ מביטחון. היום ניתן לדבר על הכל חוץ מאדמה". הוא הדגיש את המכשולים הקשורים להרחבת היישובים ולסיפוח קרקעות.
חסאן טואפרה הציג את פעילות משרדי הממשלה בתחומי תשתיות שתומכות בדיור ותעשיה. הוא הדגיש את החשיבות של פיתוח תשתיות כבישים, מים וביוב ותקשורת ביישובים הערביים. הוא הציג נתונים על פעילות משרדי הממשלה וחשף כי רק 2% מהמשכנתאות במדינה ניתנות ביישובים הערביים.
סלים סליבי ופואד עוואד דיברו על ניסיונם האישי ועל הצלחת תוכניות הדיור, לצד החסמים הביורוקרטיים שבהם נתקלו. סוהיר שובאש חשפה כי בנק מרכנתיל הכפיל את פעילות המשכנתאות לדיור ביישובים הערבים, ותיארה את התוכניות הייעודיות שהבנק מציע לחברה הערבית ואת מידת ניצולן.
אזורי תעשייה והזדמנויות תעסוקה
המושב השלישי, בהנחיית מנכ"ל מרכז מוסאוא, ג'עפר פרח, התמקד בפיתוח אזורי תעשייה ויצירת מקומות עבודה. פרח ציין כי בשל מחסור באזורי תעשייה, הרשויות הערביות נאלצות להתבסס על הכנסות מארנונה למגורים, שהיא נמוכה יותר. הוא הדגיש כי מרכז מוסאוא פעל מאז שנת 2015 לקדם הקצאת תקציבים לתכנון והקמת אזורי תעשיה בישובים הערבים. בעקבות פעילות המרכז הממשלה הסכימה להקצות כ 470 מיליון שקלים להקמת אזורי תעשיה ביישובים הערבים. תקציבים הוקצו עד כה להקמת עשרה אזורי תעשיה.
נציג בנק מרכנתיל, ירמי מילגרם, אמר כי 55% מהכנסות רשויות מקומיות מגיעות מאזורי תעשייה, והבנק מוכן לתמוך בפיתוח תעשייתי. מחמוד אלעמור, מנכ"ל החברה הכלכלית ברהט, דיבר על תוכניות עיריית רהט, כעיר הערבית הגדולה ביותר, לפתח 2 מיליון מטרים רבועים לתעשייה.
ראש עיריית עראבה, אחמד נסאר, הציג תוכנית לשיווק 300 דונם לתעשייה, כאשר 90% מהם בבעלות פרטית. ראש עיריית שפרעם, נאהד ח'אזם, הדגיש את תוכנית התכנון והשיווק של 600 דונם לתעשייה. מהנדסת עיריית כפר קרע, אינאס חורשיד פאהום, הציגה את תוכנית הקמת אזור התעשייה בכפר קרע ותיארה את התקדמות הפרויקט ואת ההתמודדות עם המכשולים.
נאהדה מנסור, המנכ"לית של מועצת דיר אל-אסד, התייחסה למכשולים שמעמידות המועצות האזוריות היהודיות ומוסדות התכנון, שמונעים הקמת אזורי תעשייה ביישובים הערביים ומובילים למחסור בתקציבים ובמענקים ממשלתיים. היא קראה להפעיל לחץ ציבורי ופוליטי על מוסדות התכנון, רשות מקרקעי ישראל והרשויות האזוריות שהשתלטו על רוב הקרקעות מסביב לרוב היישובים הערבים.
הכנס כלל דיונים עשירים ומעמיקים על האתגרים העומדים בפני החברה הערבית בתחומי הדיור, התעשייה והמימון. המשתתפים הדגישו את הצורך בשיפור שיתוף הפעולה בין הרשויות המקומיות, המוסדות האזרחיים והמגזר הפרטי, לצד הבטחת תמיכה כספית ותכנונית שתסייע בצמצום הפערים ובקידום הפיתוח הכלכלי. כמו כן, הודגש הצורך להסיר חסמים בירוקרטיים ולוודא ניצול אפקטיבי של התקציבים המוקצים למען קידום השינוי המיוחל.
צוות מרכז מוסאוא, בשיתוף ועד ראשי הרשויות, פועל לגיבוש תוכנית פעולה ומסמך מעקב שיתמקד בנושאים שעלו במהלך הכנס.
קישורים למודעות בתקשורת על הכנס:
https://panet.com/story/4018480
https://panet.com/story/4018157
https://bokra.net/Article-1559191
https://bokra.net/Article-1559020
https://bokra.net/Article-1559046
https://bokra.net/Article-1559045
https://bokra.net/Article-1559048
https://www.threads.net/@panet_panorama/post/DDebI-mu0u1
https://www.facebook.com/watch/?v=953827356616629
https://www.bukja.net/archives/1204362